Как оформить и подать ходатайство о продлении патента иностранному работнику
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить и подать ходатайство о продлении патента иностранному работнику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патент — бумага, необходимая «безвизовым» (кроме граждан стран — членов ЕАЭС) иностранцам для легальной работы в РФ. В соответствии с законом, она оформляется на срок от одного до 12 месяцев. Конкретный период действия определяется сроком, за который уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ. Вносят их как ежемесячно, так и сразу за несколько месяцев. Размер платежа определяется в каждом регионе отдельно.
В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ
По истечении года с даты выдачи он продлевается максимально еще на такой же срок. Покидать для этого территорию РФ нет необходимости. Но такое продление патента на работу для иностранных граждан реализуемо только при соблюдении нескольких условий:
- нет просрочек по оплатам;
- до окончания срока действия осталось не менее 10 рабочих дней;
- в миграционной карте указана цель въезда — работа;
Какие понадобятся документы
Придется собрать и предоставить такие документы для продления патента иностранному гражданину в 2022 году:
- паспорт иностранца (оригинал и копия всех страниц либо нотариально заверенная копия) или другой документ, признаваемый в РФ в качестве удостоверяющего личность;
- миграционная карта;
- чеки об оплате имеющегося патента за весь период его действия. Реже для подтверждения уплаты авансовых платежей используют справку по форме 2-НДФЛ. Формально она содержит все необходимые сведения, но на практике не всегда принимается инспекторами ОВМ;
- полис ДМС;
- медицинские справки, подтверждающие, что мигрант не является наркоманом, не болен опасными инфекционными заболеваниями (перечень установлен правительством). Выдают их не все медицинские организации, а только те, которым это разрешено решением властей субъекта РФ;
- сертификат о владении русским языком;
- ходатайство в миграционную службу от работодателя;
- трудовой договор (оригинал или заверенная копия);
- фотографии 3×4;
- обращение по специальной форме.
Перейти на ПСН можно сразу при регистрации ИП. Для этого заполненная форма 26.5-1 подаётся вместе с другими регистрационными документами. Однако здесь есть нюанс, о котором знают не все заявители.
Дело в том, что патент действует только на определённой территории. Раньше такой территорией признавался субъект РФ (область, край, республика). При этом для всех населённых пунктов одного региона патент стоил одинаково, независимо от того, где предприниматель ведет бизнес – в областном центре, райцентре или селе. Сейчас же территорией действия является муниципальное образование, за исключением таких направлений, как автоперевозки и развозная (разносная) розничная торговля.
Предприниматель может работать по всей России, но на учёт его ставят в инспекцию той местности, где он прописан. Предположим, регистрация в ИФНС происходит в Рязани, а вести бизнес ИП планирует в Московской области. В этом случае заявить о переходе на ПСН надо в любую инспекцию муниципального образования по месту деятельности, и только после того, как будет выдано свидетельство о регистрации ИП.
А вот если место регистрации и деятельности совпадает, то патент вам выдадут вместе со свидетельством ИП. Указание на такой порядок постановки на учёт есть в НК РФ.
В случае, если физическое лицо планирует со дня его государственной регистрации в качестве ИП осуществлять деятельность в субъекте РФ, на территории которого такое лицо состоит на учёте в налоговом органе по месту жительства, заявка на получение патента подаётся одновременно с документами, представляемыми при государственной регистрации. В этом случае действие патента, выданного индивидуальному предпринимателю, начинается со дня его госрегистрации. (из статьи 346.45 НК РФ).
Если же, как в примере выше, вы планируете работать на ПСН не по месту прописки, то обратиться в налоговую надо не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала предполагаемой работы. Подготовьте два экземпляра, на одном инспекция оставит отметку о принятии. Стоит знать, что в выдаче откажут, если:
- в заявке указано направление бизнеса, в отношении которого ПСН не применяется;
- срок действия не соответствует требованиям НК РФ (указан за пределами календарного года, например, с 1 марта 2023 года по 1 февраля 2024 года);
- у ИП есть недоимка по оплате других патентов;
- в текущем году право на спецрежим уже утрачено;
- в форме 26.5-1 не заполнены обязательные поля.
Если всё в порядке, то разрешение работать на ПСН вы получите через 5 рабочих дней.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Как подать ходатайство о переоформлении патента
Для переоформления патента в МВД надлежит представить следующий комплект документации:
- Заявительный документ от субъекта, продлевающего патент.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Миграционная карта.
- Документы об уплате подоходного налога.
- Действующий медполис.
- Комплект медицинских справок о том, что заявитель не страдает наркоманией или ВИЧ-инфекцией и не является носителем некоторых иных болезней (приказ Минздрава России «Об утверждении…» от 29.06.2015 № 384н).
- Документ, подтверждающий знание русского языка на разговорном уровне, истории, основ права.
- Ходатайство от руководства организации-работодателя о пролонгировании патента.
- Договор о занятости (гражданско-правового или трудового характера).
Иностранцы могут быть допущены к работе на срок от одного до двенадцати месяцев, а затем следует либо продлить патент вновь, либо покинуть страну. Причем оформлять патент следует не позднее, чем через месяц после того, как была пересечена граница и оформлен адрес временного проживания. Получить патент можно после того, как был оплачен налог.
В Миграционном управлении на то, чтобы проверить все сданные эмигрантом бумаги, а также приготовить патент, уходит десять дней. После того как допуск передается иностранцу, в течение двух месяцев он должен найти себе работу, а также заключить договор. От иностранца в ГУВМ об этом должно прийти уведомление.
Для того чтобы переоформить патент, можно не выезжать из России. Важно собрать документы и предоставить их в соответствующие органы за десять дней до того, как истечет патент. Следует понимать, что процесс пролонгирования выгоден не только работнику, который приехал из-за рубежа – также это выгодно и работодателю.
Для получения патента иностранному лицу придется посетить ММЦ пару раз. Первый – это для написания заявления и предоставления выше указанной документации. Второй – получение патента.
Если последний этап не займет много времени, так как получение идет строго по записи и о нем сообщается заявителю отдельно, то подача заявления сопровождается прохождением медкомиссии, тестирования и дактилоскопии.
Важно! Официальным сайтом ММЦ Сахарово для подачи заявления на патент можно воспользоваться только при повторной процедуре по оформлению разрешения на рабочую деятельность. Первый же патент оформляется в самом ММЦ и при самостоятельной явке иностранного лица.
Рассмотрение заявления на переоформление патента
После того, как заявление на переоформление патента иностранному гражданину и иные необходимые документы заполнены и переданы в уполномоченные органы, ГУВМ МВД рассматривает и проверяет их на достоверность. Если по итогам проверки будут выявлены несоответствия или предоставление заведомо ложной информации, в повторном получении патента иностранному гражданину будет отказано. Рассмотреть документы и сообщить о своем решении органы МВД должны в течение 10 дней. Патент будет выдан при предъявлении паспорта иностранного гражданина, а также квитанции, подтверждающей уплату фиксированного авансового платежа.
Необходимо обратить внимание, что с 2016 года патент на ведение трудовой деятельности выдается с указанием конкретного субъекта Федерации. Соответственно, работать иностранцу разрешено только в том регионе, который указан в документе.
Заявление работодателя на продление патента иностранцу
Вопрос о продлении патента для граждан иностранных государств является достаточно распространенным, так как на основании законодательства Российской Федерации осуществление трудовой деятельности может осуществляться только при наличии такого разрешения. Патент – документ, который дает право иностранцам, прибывшим на территорию Российского государства в безвизовом режиме, заниматься трудовой деятельностью. Субъекты, которым можно привлекать на работу лиц иного государства:
- коммерческие и некоммерческие предприятия;
- граждане, которые не являются индивидуальными предпринимателями, но нуждаются в привлечении помощи для осуществления индивидуального и .
- ;
- адвокаты и нотариусы;
Основное назначение документа — это разрешения на работу иностранного лица на территории РФ.
Заключение трудового договора между таким работником и работодателем является обязательным условием для дальнейшего сотрудничества.
Нормы, регулирующие основные моменты осуществления деятельности иностранцев, а также иные нюансы, касающиеся патента и его дальнейшего продления, закреплены в таких правовых актах как:
- — акт, который содержит в себе вопросы, касающиеся трудовой деятельности иностранного гражданина на территории российского государства.
- Административный регламент, утвержден . Здесь закреплены пояснения связанные с процедурой и правилами получения разрешения на работу лиц, не являющихся гражданами России.
- Трудовой кодекс РФ — нормами данного закона регулируются общие моменты трудовых правоотношений, направленные на оформление договора с гражданами РФ, так и с подданными иного государства.
- Кодекс РФ об Административных Правонарушениях (КоАП) — правовой акт, определяющий ответственность физических и юридических лиц за несоблюдение норм осуществления деятельности трудящихся граждан иного государства.
Унифицированного бланка прошения на сегодняшний момент не существует, поэтому при его написании каждый работодатель выбирает произвольную форму. Главное, обязательно прописать:
- полное название , которое должно совпадать с наименованием указанном в договоре о трудовых правоотношениях работника и работодателя при приеме на работу (в случае смены названия организации требуется представить документ, который будет подтверждать данный факт);
- должность и профессию трудящегося , эти сведения должны совпадать с предыдущим патентом и записью в трудовом соглашении;
- обозначить территорию, на которую распространяется действие данного разрешения на работу.
Документ заполняется на бланке организации и закрепляется печатью и росписью руководителя.
. Пример заполнения ходатайства.
Список документов для продления разрешения на работу лучше всего перед подачей уточнять, но на сегодняшний момент в этот пакет включено:
- миграционная карта;
- подлинник загранпаспорта иностранного гражданина с копией, заверенной нотариально;
- обращение на продление патента;
Как правильно написать ходатайство
В первую очередь для гражданина будет стоять задача правильно составить прошение о продлении права осуществлять трудовую деятельность (специальные бланк или форма не нужны), а также вовремя направить его в органы ФМС. Если ходатайство отсутствует, патент иностранному работнику не продлят.
Заявление должно содержать (см. образец):
- полное название организации, фирмы, компании работодателя (должно совпадать с названием компании в трудовом договоре);
- название профессии (должности) работника (если по договору Шамиль Гюльмамедов фасовщик, то в заявлении нельзя написать, что он агроном);
- указать территорию, на которой действует разрешение (город Москва и Московская область — две разные территории, поэтому для работы на обеих территориях придется получить два разных патента);
- изложить прошение;
- дата и подпись заявителя.
Преимущества патентной системы работы
Трудовая миграция оказывает значительное влияние на распределение сил на рынке труда. Грамотная политика государства в этом вопросе требует постоянной корректировки законов с целью урегулирования ситуации.
Для этого и была введена патентная система, обладающая следующими преимуществами:
- Она призвана откорректировать баланс рабочей силы. Переход миграционной политики к этой системе позволил регионам пополнять свои бюджеты за счёт приобретения мигрантами трудовых патентов, стоимость которых эквивалентна налогу, взимаемому с граждан РФ. Ранее иностранная рабочая сила была препятствием для пополнения региональных бюджетов, поскольку находилась в массе своей на нелегальном положении.
- Также патентная система усиливает поток в регионы иностранной рабочей силы, которая, будучи дешевле, пользуется большим спросом среди работодателей.
- Ещё одним преимуществом патентной системы является легализация более 1 миллиона иностранцев, которым до этого приходилось работать нелегально. У мигрантов появилась возможность официального устройства на работу в достаточно простой форме, так как порядок получения трудового патента является сравнительно несложным.
Результатом введения патентной системы стал приток иностранной рабочей силы из донорских стран (прежде всего из узбекской и таджикской республик).
Иностранцы могут быть допущены к работе на срок от одного до двенадцати месяцев, а затем следует либо продлить патент вновь, либо покинуть страну. Причем оформлять патент следует не позднее, чем через месяц после того, как была пересечена граница и оформлен адрес временного проживания. Получить патент можно после того, как был оплачен налог.
В Миграционном управлении на то, чтобы проверить все сданные эмигрантом бумаги, а также приготовить патент, уходит десять дней. После того как допуск передается иностранцу, в течение двух месяцев он должен найти себе работу, а также заключить договор. От иностранца в ГУВМ об этом должно прийти уведомление.
Для того чтобы переоформить патент, можно не выезжать из России. Важно собрать документы и предоставить их в соответствующие органы за десять дней до того, как истечет патент. Следует понимать, что процесс пролонгирования выгоден не только работнику, который приехал из-за рубежа – также это выгодно и работодателю.
Сотрудникам благодаря продлению патента не придется нарушать график производства и рабочий режим. Еще одно преимущество – это снижение рисков и необходимость в заключении и расторжении дополнительных договоров.
Как продлить патент на работу после 12 месяцев?
Если у иностранного гражданина заканчивается патент на работу, продлить его можно на второй год, но только на ту же профессию и тот же регион действия, которые были указаны в старом документе. Процедура продления патента на работу для иностранных граждан на второй год представляет собой процесс получения нового документа без выезда из России. Для этого нужно предоставить в ГУВМ МВД (ФМС) документы, необходимые для продления патента. Важно: необходимо учесть время на подготовку документов на продление патента иностранному гражданину, чтобы успеть продлить патент до окончания срока действия старого патента. Согласно закону, срок продления патента и выдачи нового документа — от 10 рабочих дней. Однако рекомендуется обращаться с заявлением на продление патента на работу минимум за месяц до окончания срока действия старого документа.
Куда обращаться для продления регистрации иностранного гражданина по патенту?
Для продления временной регистрации в 2021 году иностранному гражданину, который работает в Росси по патенту, нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ.
Внимание! Для иностранных граждан продление временной регистрации в территориальных органах ГУВМ МВД РФ возможно в режиме шестидневной рабочей недели. Воскресение – официальный выходной день.
Продление по патенту может осуществить как иностранный гражданин лично, так и его работодатель (в том числе – уполномоченный представитель работодателя), владелец занимаемого иностранцем жилого помещения. Но важно чтобы все документы и их копии были в порядке.
Если при подаче пакета документов на продление регистрации по патенту в 2021 году в СПб, Ленобласти сотрудники территориального органа, отвечающего за пролонгацию миграционного учета иностранных граждан, настаивают на предоставлении документов, о которых ничего не сказано в соответствующих нормативных актах, такие их требования могут расцениваться как факт проявления по отношению к обратившемуся коррумпированных взглядов.