Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами можно оформить через МФЦ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами можно оформить через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданину, постоянно ухаживающему за нетрудоспособным лицом, в частности, за пенсионером старше 80 лет, положена компенсационная выплата по уходу. Размер пособия довольно скромный — 1200 рублей ежемесячно, которые будут выплачиваться вместе с пенсией пожилому человеку. При этом оформить уход за пенсионером может только трудоспособный, но неработающий гражданин.
Как оформить уход за пенсионером по достижении 80 лет через Госуслуги
Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать не только зарплату, но и пенсию, пособие по безработице, доход от предпринимательской деятельности и т.п.
Зато период ухода полностью засчитают в его страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для его будущей пенсии.
Чтобы оформить пособие по уходу, ухаживающему лицу и его подопечному необходимо обратиться в ведомство, выплачивающее пенсию пожилому человеку. Это можно сделать и дистанционно, в Личном кабинете на сайте ПФР. Заявление и необходимые для оформления документы будут рассмотрены в течение 10 дней.
Как оформить уход за 80-летним пенсионером
Компенсационная выплата по уходу выплачивается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает пенсионное обеспечение.
Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, оформить уход за ним можно при обращении в ПФ РФ либо МФЦ.
Если пенсионеру назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), то за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии ПФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.
При этом оформить выплату по линии Пенсионного фонда можно дистанционно — в Личном кабинете на сайте ПФР.
Как оформить уход за пожилыми людьми
Прежде всего замечу, что для оформления выплаты по уходу за пожилыми людьми потребуется подать 2 заявления в пенсионный фонд: от самого пенсионера, а также от лица, которое будет осуществлять уход. На сегодняшний день подать заявления на опеку над престарелым человеком можно:
- Обратившись лично в территориальный орган ПФР. Требуется присутствие пенсионера и лица, осуществляющего уход;
- Обратившись в многофункциональный центр (МФЦ);
- Подать заявления в электронном виде через портал Госуслуг. Для этого у вас должна быть подтвержденная учетная запись Госуслуг;
- Подать заявления в электронном виде в личном кабинете на сайте ПФР.
- Чтобы не идти вместе с 80-летней бабушкой (или дедушкой) в ПФР (или же МФЦ), вы можете подать электронное заявление на Госуслугах, а затем пенсионер подтвердит своё согласие на уход из своего личного кабинета Госуслуг.
- Если пенсионер не зарегистрирован на Госуслугах, тогда вы можете подать электронное заявление на портале, а от пенсионера — заявление в бумажном виде в пенсионном фонде по месту жительства пенсионера.
- Кроме того, не забывайте про условия, которым должно соответствовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком. Это должен быть:
- Неработающий гражданин, но не пенсионер;
- Не получающий пособие по безработице и не состоящий на учете в центре занятости населения;
- Не получающий пособия за опекаемого в военном ведомстве.
Если у вас (или у пенсионера) нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, то я могу порекомендовать просто обратиться в МФЦ и подать заявления в бумажном виде. Сотрудники оформят заявку в ПФР, и уже в следующем месяце пенсионер сможет получить выплату.
Далее я подробно покажу, как оформить уход за пожилыми людьми 80 лет и старше через портал Госуслуг.
Условия работы в деталях
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Кто может оформить уход?
Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин,который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006). Под такие критерии подпадают:
- безработные, не ставшие на учет в Центр занятости и не получающие пособие по безработице;
- неработающие студенты, даже если они получают стипендию;
- несовершеннолетние старше 14 лет, при условии согласия на то их родителей и органов опеки.
Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007). Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным. Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.
Не смогут оформить пособие:
- другие пенсионеры, так как они являются нетрудоспособными;
- лица с ИП, даже если они не имеют никакого дохода и по факту не работают;
- безработные, ставшие на учет в ЦЗ;
- официально подрабатывающие студенты.
Что положено за уход?
Во-первых, это государственное пособие. Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц. За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб. Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.
Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится
законопроект № 727491-7
, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц. Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.
Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. ПФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами. Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности. Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.
Во-вторых, это страховой стаж. Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления. А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.
В-третьих, это пенсионные баллы. За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству.
Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
Идет ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только в период выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим время, потраченное на уход за пожилым гражданином, учитывается в общем стаже, необходимом для назначения пенсии.
Следует понимать, что в страховой стаж будут засчитаны периоды опеки лишь в том случае, если до или после них человек имел занятость на обычной работе. За каждый год официального ухода за стариком старше 80 лет начисляется 1,8 пенсионного балла. Указанные условия регламентируются:
-
статьями 11 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
-
пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 г.
Альтернативный выход по уходу за родственником
Оформить уход за пожилым родственником можно, наняв сиделку. Для этого необходимо обратится в службу соцзащиту или коммерческую организацию, оказывающую профессиональные услуги. Помощь предоставляется на платной основе и договорных отношениях. Стоимость зависит от объема работ, квалификации сотрудника, оказывающего уход, тяжести состояния и веса лежачего больного.
Ели пенсионер одинок, и требует постоянного ухода, можно обратиться за помощью в государственные дома престарелых. Забота будет осуществляться в размере 75% от предоставленной пенсии. Остальные 25 % отдаются на руки пенсионеру.
Алгоритм действий для оформления в пансионат:
- Подача заявления на проживание в пансионате в орган социальной защиты;
- Прохождение медицинской комиссии;
- Заказ справки из БТИ о имеющейся жилплощади;
- Подача документов в соцзащиту.
Чтобы оформить недееспособного человека в государственный дом для престарелых и лежачих больных, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт;
- СНИЛС;
- Заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
- Документ, удостоверяющий инвалидность;
- Полис медицинского страхования;
- Пенсионное удостоверение.
Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.
Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:
- Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
- Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
- Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).
Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.
Законодательно строго определены требования к ухаживающему, перечень категорий лиц, уход за которыми позволяет получить дополнительное вознаграждение. А вот перечень обязанностей в каждом конкретном случае определяется индивидуально. Причем проводить проверку никто не будет.
Сложности обычно возникают, если договор ухода предполагает, что за пенсионером действительно будут ухаживать. Вступая в подобные отношения, помните, что пожилой человек может потребовать большего объема услуг, чем было определено заранее. Например, если для восстановления после операции нужны дополнительные средства. Если тратить еще больше денег вы не хотите – расторгните ранее заключенный договор об уходе, обратившись в ПФР (согласие второй стороны не потребуется).
Льготы пенсионерам старше 80 лет — полный перечень федеральных и региональных дотаций
- Гражданские паспорта РФ обоих заявителей.
- Трудовые книжки престарелого пенсионера и лица, которое собирается в дальнейшем о нем заботиться.
- Заявление претендента на ЕДВ по уходу за престарелым лицом.
- Справка, подтверждающая, что гражданин, который будет заботиться о пожилом пенсионере, не получает никаких других видов государственного ПО.
- Заявление престарелого лица с согласием на осуществление за ним ухода претендентом. Бумагу может составить и подать законный представитель пенсионера, если последний лишен дееспособности.
- Документ из центра занятости о том, что претендент на осуществление ухода за престарелым лицом не получает пособия по безработице, не ищет трудоустройства.
- ст. 17 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 28.12.2022 г. №400-ФЗ;
- ст. 169, часть 2.1 ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2022 г. №188-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 04.06.2022 г. №343;
- ПП РФ от 18.03.2022 г. №249;
- ФЗ РФ «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2022 г. №197-ФЗ.