Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Например, воспользоваться льготами могут граждане, находившиеся в момент аварии в утробе матери и получившие вследствие этого различные заболевания. Также на привилегии вправе претендовать сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы.
Повышение пенсии в Казахстане в 2022 году на сколько процентов и когда повысят
По словам Виктории Шегай, при переходе к минимально гарантированной пенсии увеличится минимальный порог этой выплаты для всех пенсионеров.
«Если сегодня размер базовой пенсии на минимальном уровне составляет 54 процента от прожиточного минимума, около 18 500 тенге сегодня, то при переходе к минимально гарантированной пенсии минимальный порог увеличивается до 70 процентов от величины прожиточного минимума, около 24 тысяч тенге», — объяснила представитель Минтруда.
По действующей системе минимальный стаж участия в пенсионной системе — 10 лет, по новой системе стаж участия снизится до 5 лет.
«На уровне 70 процентов от величины прожиточного минимума будут получать те пенсионеры, у которых нет стажа либо этот стаж составляет менее 5 лет. За каждый год сверх установленного стажа размер пенсии увеличивается на 2 процента», — рассказала директор департамента Минтруда.
В концепции модернизации пенсионной системы до 2030 года также предполагается предоставить казахстанцам право «отложенного выхода на пенсию». Сегодня трудовой стаж рассчитывается до момента достижения человеком пенсионного возраста (для мужчин — 63 года, для женщин — 60 лет). При переходе на новую систему предлагается, чтобы этот стаж не ограничивался возрастом выхода на пенсию.
«Если человек не обратился за пенсией и продолжает работать после достижения пенсионного возраста, скажем, проработал еще два года, то размер его минимальной гарантированной пенсии должен увеличиться на четыре процента — по два процента за каждый год сверх того, что он проработал, достигнув пенсионного возраста», — рассказала Виктория Шегай.
Еще одно направление модернизации — введение пятипроцентных обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ работникам за счет средств работодателей с 2023 года.
Виктория Шегай отметила, что это изменение предусматривалось еще с 2018 года, однако отложилось до 2020 года из-за роста нагрузки на фонд оплаты труда для работодателя в связи с введением обязательного социального медицинского страхования. В 2020 году введение пятипроцентных взносов отложили на 2023 год из-за экономических последствий COVID-19.
«Фактически введение пятипроцентных взносов работодателя завершает формирование в Казахстане многоуровневой сбалансированной пенсионной системы, которая основывается не только на ответственности государства и работника за обеспечение пенсионного будущего казахстанцев, но и на ответственности самого работодателя. Это, в принципе, и есть повсеместная международная практика», — подчеркнула она.
В качестве сравнения директор департамента Минтруда привела пример России, где взнос работодателя в пенсионную систему соцстрахования сегодня составляет 22 процента.
Пенсионные аннуитеты заключаются между вкладчиком ЕНПФ и страховой организацией. Это значит, что, заключив договор пенсионного аннуитета и передав компании по страхованию жизни определенную сумму своих пенсионных накоплений, граждане получают право на ежемесячные аннуитетные пенсионные выплаты.
По словам Шегай, если ранее размер аннуитетной пенсионной выплаты устанавливался не ниже размера минимальной пенсии (около 43 тысяч тенге на сегодняшний день), то сегодня размер минимальной аннуитетной выплаты снижен до 70 процентов к величине прожиточного минимума (около 24 тысяч тенге на сегодняшний день).
«Что это нововведение привнесло в жизнь казахстанцев? Во-первых, пенсионный аннуитет стал более доступным, за счет того, что этот договор можно заключать с 45-летнего возраста. При этом выплата может начать осуществляться с 55 лет. Размер страховой премии, которую выплачивает человек из своих пенсионных накоплений в страховую компанию, стал более доступным. Если раньше размер страховой премии для мужчины 55 лет составлял порядка 13 миллионов тенге, то сегодня он составляет от 7 до 7,7 миллиона тенге», — заявила директор департамента Минтруда.
В соответствии с законом РК «О ветеранах»:
- участники ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах отнесены к лицам, приравненным по льготам к участникам Великой Отечественной войны (ВОВ);
- люди, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отнесены к лицам, приравненным по льготам к инвалидам ВОВ.
- участники ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах отнесены к другим лицам, на которых распространяется действие закона «О ветеранах».
Эти люди имеют право на действующую в Казахстане систему мер, направленную на улучшение жизни ветеранов:
- выплата специального государственного пособия;
- обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством;
- льготное налогообложение;
- оказание социальной помощи в денежном или натуральном выражении за счет средств местных бюджетов;
- единовременное первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- и другие льготы в области медицинских, социальных, образовательных и других услуг.
- Если вы планируете с 1 января 2022 года применять иной режим налогообложения, этот пункт обязательно нужно прописать в учетной политике по налоговому учету. Напомним! Правительство планирует ввести новый налоговый режим для малого бизнеса. Подробнее о новом режиме читайте здесь.
- В связи с введением нового ФСБУ по учету аренды с 2022 года в налоговый кодекс также были внесены изменения. Согласно нововведениям при расчете налога на имущество нужно определить в учетной политике, как будут учитываться следующие нововведения в отношении арендных площадей:
- на чьем балансе будет отражен актив, т.к. его с 2022 года можно будет отразить как на балансе арендатора, так и на балансе арендодателя;
-
по какой стоимости учитывать стоимость актива, т.к. его стоимость может отличаться от исторической стоимости.
О других нововведениях в части налога на имущество читайте в статье «Налог на имущество: изменили сроки уплаты, частично отменили декларацию».
3. Налоговые регистры — обязательное приложение к учетной политике предприятия. Если вы вносите в них изменения, этот момент обязательно нужно зафиксировать в учетной политике.
Налоговые регистры, как правило, разрабатываются налогоплательщиком самостоятельно. Документ в обязательном порядке должен содержать следующие реквизиты (ст. 313 НК РФ):
- наименование регистра;
- период (дату) его составления;
- измерители операции в натуральном (если это возможно) и в денежном выражении;
- наименование хозяйственных операций;
- подпись (расшифровку подписи) лица, ответственного за составление регистра.
Какие льготы на 2021год у чернобыльцев в казахстане
Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII. Данный закон о чернобыльцах является действующим и на сегодняшний день.
Помимо указанного закона, правительством Украины принят целый ряд постановлений, которыми регулируются отдельные вопросы по предоставлению льгот чернобыльцам и их семьям. О них пойдет речь ниже в этой статье.
Льготы Чернобыльцам предусмотрены на федеральном уровне законодательством России. Взрыв на Чернобыльской атомной станции унес жизни многих людей не только во время самой аварии, но и в последующие годы, так как негативное действие радиоактивных веществ на организм человека продолжается долгие годы после облучения. В связи с этим пострадавшим от этой аварии были назначены государством льготы.
- Непосредственные жители той территории, получившие лучевую болезнь.
- Жители, получившие инвалидность вследствие облучения.
- Жителям тех территорий, которые временно или навсегда добровольно покинули свои дома.
- Дети со времени зачатия, чьи родители покинули радиационные опасные территории.
- Жители прилегающих территорий, покинувшие их. Это районы, где норма радиации в порядке, но они прилегают к зонам с повышенной радиацией.
- Ликвидаторы самой аварии.
- Люди, занимающиеся сохранением скоты и материальных ценностей из радиационных территорий, а также организаторы данных мероприятий.
- Люди, работавшие на данных территориях после происшествия.
К тому же право на выплату имеют рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья либо награждённые орденами и медалями Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий. Деньги положены военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения или заболевания, полученного во время воинской службы в Афганистане, а также семьям интернационалистов, погибших, пропавших без вести, умерших от ран и болезней.
Граждане других стран, например, Беларуси, Украины, Казахстана, получают статус, льготы и выплаты за работу в чернобыльской зоне и ликвидацию последствий, суммы на первого и второго ребенка в 2021 году и прочие платежи, согласно нормативным документам этих государств. Там разработаны свои меры поддержки пострадавших граждан.
- Коммунальную аварию продолжают устранять в Павлодаре
- Замакима Нур-Султана встретился с творческой интеллигенцией
- В марте Россию захлестнет новая волна безработицы
- Ситуация на казахстанских дорогах остается сложной
- Tesla вложила 1,5 миллиарда долларов в биткоин
При расчете ИПН с доходов граждан ст.346 НК РК предусмотрено большое количество разнообразных вычетов, которые уменьшают налогооблагаемую базу. Льготы по ИПН предоставляются лицам, которые либо относятся к социально уязвимым категориям граждан, либо имеют заслуги перед страной или обществом.
Так, пп.2 п.1 ст.346 НК РК дает право на крупный вычет по ИПН в размере 882 МРП (2 701 566 тг. в 2022 г.). для участников ВОВ и воинов-интернационалистов. Такой же вычет положен и лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ. Кто же относится к таким лицам? НК РК не содержит перечня таких лиц, а вольная трактовка, разумеется, недопустима.
Следовательно, ответ на вопрос, кто же относится к таким лицам, нужно искать в других нормативных документах.
Таким документом является закон №322-VI от 06.05.2020 г. «О ветеранах», который и производит категорирование лиц, имеющих право на различные льготы, в т.ч и льготы по налогам.
Согласно ст.3 закона № 322-VI, в Казахстане официально закреплены следующие статусы:
-
ветераны ВОВ;
-
ветераны боевых действий на территории других государств;
-
ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ;
-
ветераны труда.
Как видим, понятие «лица, приравненным по льготам к участникам ВОВ» здесь также не раскрыто. Откуда же оно взялось в НК РК?
Дело в том, что до 2020 г. в Казахстане действовал другой документ, регламентирующий права льготных категорий граждан: законом №2247 от 28.04.1995 г. «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
В этом законе отдельно фигурировала категория «лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам ВОВ». Это же понятие существовало в прежних редакциях НК РК и разногласий не вызывало.
Но после принятия в 2020 г. нового закона №322-VI категорирование было формально изменено. Это не значит, что часть граждан лишилась положенных льгот. Но чтобы узнать, кто же включен в данную категорию, нужно более детально изучить закон.
Теперь категория «лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ» из отдельной категории перешла в состав подкатегории. Ст.6 закона №322-VI предусматривает, что в состав общей категории «Ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ» теперь входят две подкатегории:
-
Лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ (как раз рассматриваемый нами вопрос);
-
Лица, приравненные по льготам к инвалидам ВОВ.
лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившее в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
Льготы для инвалидов в Казахстане в 2022 году
- Трудовое соглашение заключается с фиксацией пунктов об особенных условиях организации рабочего места, учитывающего индивидуальные особенности и возможности сотрудника с плохим самочувствием.
- Работника запрещается привлекать к командировкам без его согласия.
- Ограниченная длительность рабочего времени – до 7 часов.
- Выход на работу в выходные и праздничные дни только по желанию инвалида 1-й, 2-й и 3-й группы.
- Для инвалидов 3-й группы действует минимальная рабочая неделя – не больше 36 часов в неделю.
- Больным положен дополнительный отпуск сроком на 6 дней, который оплачивается, а счет нанимателя рабочей силы.
- Если на фирме происходит сокращение трудовых кадров, за инвалидом остается преимущественное право на сохранение должности и рабочего места. То есть уволят сначала других специалистов, и только после этого как никогда нуждающегося в работе гражданина Казахстана.
- получить бесплатно медикаменты;
- оформить раз в год путевку в санаторий, в том числе для сопровождающего инвалида;
- получить в больнице, находящейся на государственном финансировании, подгузники, мочеприемники и другие необходимые средства личной гигиены;
- воспользоваться разными оздоровительными мероприятиями при получении лечения в стационаре или амбулаторно;
- больные вправе претендовать на бесплатное получение кресло-коляски;
- изготовление протезов по типу костылей, тростей, ходунков, помогающих человеку передвигаться;
- ортопедическая обувь, назначение должен выписать лечащий врач;
- выдача бесплатного слухового аппарата для улучшения слуха;
- для того чтобы плохо слышащий инвалид 1-й, 2-й или 3-й группы мог вести более-менее полноценный образ жизни, ему предлагается специальный телефон, который позволяет принимать и отсылать текстовые сообщения;
- часы, разработанные для использования глухими или слепыми гражданами Казахстана;
- передача в собственность видеокомпьютера – это нововведение вступило в действие для инвалидов в 2022 году;
- глюкометр, тонометр, которые можно применять лицам со слабым зрением или полной слепотой.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Какие выплаты к праздникам получат казахстанцы в 2022 году
- Компенсация вреда здоровью и ущерба утраченному имуществу.
- Налоговые привилегии.
- Коммунальные льготы: скидка в размере 50% на коммунальные услуги, возмещение половины стоимости приобретаемого топлива при проживании в не отапливаемых домах.
- Получение бесплатного земельного участка, квартиры.
- Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска на работе.
- Предоставление места работы с сохранением условий труда и размера зарплаты в случае переезда.
- Бесплатное лечение в государственных и муниципальных больницах, поликлиниках.
- Бесплатное зубное протезирование.
- Ежегодное предоставление бесплатных путевок в санатории.
- Досрочный выход на пенсию.
Какие изминения в законе внесли Чернобыльцам в 2022 г в Казахстане
Статья 1. Цели и задачи Закона
Настоящий Закон призван обеспечить социальную защиту граждан, пострадавших вследствие длительных ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.
Закон устанавливает статус граждан и классификацию территорий, пострадавших от воздействия многолетних ядерных взрывов, определяет виды компенсаций, льгот и мероприятий по социально-экономическому развитию территории.
Статья 2. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу
Категории граждан, перечисленные в статье 10 настоящего Закона, имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в размерах, определенных статьями 12, 13, 14, 15 настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих в районах и городах Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами вследствие испытаний ядерного оружия.
Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом.
Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие за пределами территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом в соответствии с межгосударственными соглашениями.
Статья 3. Обязанности государства по обеспечению прав граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний
Республиканские и местные государственные органы обязаны обеспечить право граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.
Государство берет на себя обязанности по осуществлению комплекса необходимых мер и правовой защиты граждан по реализации настоящего Закона.
Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний
Загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний.
В зависимости от величины эффективной эквивалентной дозы
загрязненные территории подразделяются на:
зону чрезвычайного радиационного риска;
зону максимального радиационного риска;
зону повышенного радиационного риска;
зону минимального радиационного риска;
территорию с льготным социально-экономическим статусом.
Виды хозяйственной деятельности и порядок ее организации, объем природопользования и экологической реабилитации территории устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Границы зон экологического бедствия и перечень входящих в них районов изменяются путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска
Зона чрезвычайного радиационного риска — часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящая в полосу максимального сейсмического воздействия.
К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 6. Зона максимального радиационного риска
Зона максимального радиационного риска — часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.
К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 7. Зона повышенного радиационного риска
Зона повышенного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.
К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.
Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 8. Зона минимального радиационного риска
Зона минимального радиационного риска — часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 0,1 до 7 бэр за весь период испытаний.
К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.
Статья 10. Категории граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на которых распространяется действие Закона
К пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 г.г.);
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 г.г.;
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;
дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, утвержденные перечнем заболеваний, связанных с воздействием ионизирующего излучения, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей на указанных в Законе зонах.
Сноска. Статья 10 с изменением, внесенным Законом РК от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний
Лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.
Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
---|---|---|
1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
лекарства + санаторий | ||
3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
лекарства + проезд | ||
3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
лекарства | ||
3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
проезд + санаторий | ||
4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
санаторий | ||
4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
проезд | ||
4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Будет ли повышена пенсия Чернобыльцам в 2022 году
1. В приложении к постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. № 101 «О порядке предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 6, ст. 490; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1365; 2004, № 52, ст. 5524; 2007, № 10, ст. 1239; 2015, № 11, ст. 1597; 2016, № 37, ст. 5505):
а) в разделе III:
пункты 10 — 13 изложить в следующей редакции:
«10. Дополнительное вознаграждение за выслугу лет предоставляется и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о предоставлении дополнительного вознаграждения за выслугу лет (далее — заявление), форма которого устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет, по перечню согласно приложению (далее — документы (сведения).
Заявление подается:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал);
лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания работника в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность работника установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
11. Заявление подается работником ежегодно, до 15 февраля (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего раздела).
12. Документы (сведения) содержатся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, и (или) запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются работником.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
В случае если заявление подано с использованием единого портала, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет работника о регистрации заявления и необходимости представления в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в личный кабинет на едином портале документов (сведений).
В случае непредставления работником в установленный срок документов (сведений) заявление, поданное с использованием единого портала, не подлежит рассмотрению. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после истечения срока представления документов (сведений), предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, уведомляет об этом работника через личный кабинет на едином портале либо иным способом, выбранным работником в заявлении.
Льготы по НДФЛ участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
— лиц, принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных)
Статьей 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определены категории граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В частности, к данной категории отнесены граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986 — 1987, 1988 — 1990 гг., принимавшие участие в 1988 — 1990 гг. в работах по объекту «Укрытие».
— ветераны ВОВ (18 человек) – 1 013 060 тенге;
— приравненные по льготам к ветеранам ВОВ, в их числе – военнослужащие, проходившие службу в период ВОВ; лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии; граждане, работавшие в период блокады в Ленинграде; несовершеннолетние узники концлагерей; военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения (410 человек) – 111 300 тенге;
— ветераны боевых действий на территории других государств (кроме ветеранов боевых действий в Афганистане) – военнослужащие, выполнявшие задачи на таджикско-афганском участке, в международной миротворческой операции в Ираке, участвовавшие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе (810 человек) – 63 600 тенге;
— труженики тыла, семьи погибших военнослужащих, супруга (супруг) умершего инвалида ВОВ, участники ЧАЭС (2 686 человек, 1946 из которых труженики тыла) – 34 980 тенге.
— ветераны ВОВ (14 человек) – 1 млн тенге;
— вдовы погибших участников войны или лиц, приравненных по льготам к инвалидам ВОВ – 60 000 тенге;
— труженики тыла (2 736 человек) – 30 000 тенге;
— ветераны боевых действий на территории других государств – 76 575 тенге;
— семьи погибших военнослужащих, чернобыльцы – 27 567 тенге.
Приравненным по льготам к участникам и инвалидам ВОВ в Акмолинской области будут выплачивать в зависимости от категорий:
— жители блокадного Ленинграда (3 человека) – 60 000 тенге;
— бывшие узники концлагерей (17 человек) – 100 000 тенге;
— военнослужащие, ставшие инвалидами при защите бывшего Союза ССР – 45 945 тенге.
Какие утверждены льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС
Люди, которые предотвратили губительное воздействие радиационных отходов на окружающую среду и распространение опасных веществ на большие территории, заслужили определенные льготы. В перечень привилегий участникам ликвидации аварий входят следующие выплаты и льготы:
Льгота, выплата | Комментарий |
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) | Представляет собой фиксированную сумму, в которую входит стоимость социального пакета услуг (льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование, проездной). Выплата будет индексироваться ежегодно, если получатель отказался (частично или полностью) от социальных услуг. |
Обслуживание без очередей в аптечных пунктах, медицинских центрах и поликлиниках | На внеочередное обслуживание можно претендовать и в любых кассах и магазинах. |
Преимущественное право на сохранение рабочего места при проведении на предприятии штатно-организационных мероприятий (при этом не учитывается длительность трудового стажа) | Если компания подлежит полной ликвидации, или ее реорганизуют, ликвидатор аварии имеет право на первоочередное трудоустройство. |
Зачисление ребенка ликвидатора аварии в детский сад по месту жительства без ожидания очередей | А также предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные и лечебные учреждения, компенсация оплаты питания в упомянутых учреждениях. |
Предоставление участков земли под ИЖС | А также право внеочередного вступления в кооперативы некоммерческого характера — жилищные, гаражные, дачные и т.п. |
Преимущественное право зачисления в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в пансионаты для ветеранов | Соответственно, для пожилых льготников, инвалидов и ветеранов. |
Уменьшение на половину стоимости жилищно-коммунальных услуг, а также оплаты занимаемой жилой площади при проживании льготника в квартире государственного или муниципального фонда | Скидка предоставляется при оплате отопления, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализации, вывоза мусора, твердого топлива с учетом доставки (при отсутствии в частном доме центрального отопления). |
Предоставление квартиры по договору социального найма | Если ликвидатор аварии состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. |
Компенсация на покупку продуктов питания | Выплачивается ежемесячно |
Ежемесячная компенсация, положенная в качестве возмещения вреда здоровью | Выплачивается в случае, если ликвидатор аварии на «Маяке» или ЧАЭС стал нетрудоспособным, но инвалидная группа не была ему присвоена. |
Предоставление дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы в любое время года | Продолжительность — не более 2 недель |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как доказать в учреждениях, в которых оформляются льготы ликвидаторам аварии на ЧАЭС, что заявитель относится к льготной категории лиц?
Ответ: Всем, кто принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» выдавалось соответствующее удостоверение. Если оно было утрачено, необходимо обратиться в уполномоченный орган за дубликатом.
Вопрос №2: Полагаются ли льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в отношении их детей?
Ответ: Да, дети ликвидаторов аварий также могут претендовать на ряд льгот. К таковым относятся зачисление в ДОУ без очереди, путевки в оздоровительный детский лагерь, компенсацию питания в учебных и лечебных учреждениях.