Членские взносы в СНТ по новому закону 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Членские взносы в СНТ по новому закону 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ИЖС или СНТ — вот в чем главный вопрос для покупателей земельных участков. Не зная тонкостей российского законодательства можно приобрести не загородное спокойное счастье, а бесконечные бюрократические согласования и многолетние судебные разбирательства.
Как выбрать между СНТ и ИЖС
Приобретение участка – это достаточно серьезное дело, требующее ответственного подхода и досконального изучения всех возможных вариантов. В первую очередь, перед покупкой земли нужно определить, для чего она вам нужна. Для кого-то новый участок – это возможность сбежать от городской суеты и построить дом для постоянного проживания, а некоторые хотят использовать землю для постройки дачного домика.
Однако у человека, впервые столкнувшегося с имущественной сделкой, явно возникнут вопросы. Что это за странные аббревиатуры, которые постоянно мелькают в объявлениях? Как выбрать между СНТ и ИЖС, если не знаешь, что это такое? В этой статье подробно разберем особенности участков.
Что значат эти буквы?
При поиске и покупке участка очень важно быть осведомленным в некоторых правовых аспектах. Никто не хочет попасть в неприятную ситуации при застройке своего участка, просто потому что заранее не выяснил, в чем разница между видами земельных наделов.
Документальный статус земельного участка определяет не только нюансы оформления регистрации, но и требования к строениям, которые вы планируете возвести.
Согласно Законодательству РФ, участки СНТ находятся только в зонах сельскохозяйственное местности. Земельные участки ИЖС могут располагаться исключительно в жилых поселениях, что обеспечивает будущему владельцу наличие коммуникаций и достаточно развитой инфраструктуры.
Управление садовым товариществом
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.
Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
Даже выяснив, в чем отличие СНТ от ИЖС, будущие владельцы зачастую не могут сделать окончательный выбор. В этом случае стоит вспомнить о главной цели, из-за которой приобретается надел.
Если вы хотите поставить капитальный дом, настоящее семейное гнездо, предпочтителен участок под ИЖС. Он обойдется дороже, но после строительства стоимость вырастет, а проблемы с электроснабжением и дорогами будут заботой местной администрации.
Если вы мечтаете о копании в грядках и урожае – лучшим решением станет СНТ. Тот, кого не страшат сложности с регистрацией, может возвести добротный дом на фундаменте. Правда, такое решение не всегда себя оправдывает, ведь инфраструктурными вопросами придется заниматься (и оплачивать их) самому или с соседями.
Теперь рассмотрим, какие плюсы и минусы у участков под ИЖС. Главное преимущество — расположение земли. Это территории населенных пунктов, за которыми следят местные муниципалитеты, имеют по отношении к ним обязанности. Это места с инфраструктурой, наличием больниц, школ, детских садов рядом или поблизости.
Другие плюсы:
-
есть адрес, можно зарегистрироваться;
-
возможность купить дом на участке ИЖС в ипотеку, в том числе под залог этой недвижимости;
-
более ликвидное имущество, если сравнить с объектами в СНТ или ДНП;
-
проще получить разрешение на строительство дома;
-
нет обязательства вести на участке какую-либо деятельность.
Недостатки:
-
можно возвести только капитальный дом, соответствующий установленным нормам;
-
более дорогой объект по сравнению с другими участками;
-
нельзя возводить дуплексы и таунхаусы, например, на две семьи.
Можно ли перевести участок в ИЖС
Технически земли сельхозназначения можно перевести в ИЖС. Например, если у вас в собственности земельный участок ЛПХ, расположенный в населенном пункте, вы вправе изменить его статус. Территория должна быть отмежевана и поставлена на кадастровый учет. Обращаться с заявлением нужно в Росреестр. Перевести ИЖС в ЛПХ также возможно.
Что касается СНТ, то участок земли в садоводческом товариществе можно перевести в ИЖС, если большая часть участников также планирует сменить статус или уже это сделали. Кроме того, территория должна располагаться рядом с границей населенного пункта.
Подводя итог, стоит отметить, что изменение категории и назначения земельного участка возможно, но не всегда. Уточнить информацию о возможности перевода можно в Росреестре или в органах местного самоуправления.
Главные отличия ИЖС от СНТ
Не все понимают, какая существует разница между ИЖС и СНТ. Однако, выбирая конкретной участок для покупки, лучше сразу «расставить все точки над и».
Признак |
Земли СНТ |
Земельные участки ИЖС |
Месторасположение |
В населенном пункте или за его пределами |
В населенном пункте |
Категория ЗУ |
Земли населенных пунктов и сельскохозяйственные участки |
Только земли населенных пунктов |
Направления разрешенного использования |
Выращивание с/х культур, размещение садовых, жилых домов, построек, гаражей для личных нужд |
Размещение жилых домов, хозяйственных построек, гаражей для собственного использования, выращивание с/х культур |
Кадастровая стоимость |
Сравнительно невысокая |
Выше, чем земель СНТ |
Инфраструктура |
Неразвитая |
Развитая |
Ответственный за подведение коммуникаций |
Сами собственники участков |
Администрация |
Назначение земель в СНТ
Земли в СНТ предназначены для сельскохозяйственных работ (выращивания овощей, разведения цветников). Тем, кто любит заниматься огородом и предпочитает собственные огурцы, помидоры, картофель, морковь и свеклу покупным, участок в СНТ просто необходим.
- Земли садовых товариществ чаще всего располагаются вне населенных пунктов. Иногда они находятся в черте города. Добраться до участка можно без труда как на общественном транспорте, так и на личном авто.
- Стоимость участка в СНТ ниже, чем земли, относящейся к категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства). В этом несомненное преимущество СНТ. Однако вряд ли такой надел можно будет отдать под залог в банк. Кредитные организации идут на это крайне редко.
Как перевести СНТ в ИЖС
Для перевода СНТ в ИЖС участок площадью не менее 5 соток нужно поставить на кадастровый учёт с установлением границ. Далее в правилах землепользования и застройки уточните название территориальной зоны участка. От него зависит способ перевода.
Получите выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Если в ней ИЖС отмечено в качестве основного вида разрешённого использования, подайте документы в МФЦ для его изменения.
При указании в правилах землепользования ИЖС в виде условно разрешённого варианта использования земли потребуется получить разрешение в местной администрации. Заявление с приложением документов рассматривается коллегиально. При отказе остаётся один вариант — оспорить решение комиссии в суде.
Можно ли отказаться от членства в СНТ: что говорит законодательство
В первую очередь, необходимо более подробно остановиться на том, почему покинуть садоводческое некоммерческое товарищество действительно можно. Для этого рассмотрим соответствующую законодательную базу.
- Ч. 3 ст. 4 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определяет, что СНТ — один из видов товарищества собственников недвижимого имущества. Формируется такое общество для решения вопросов, связанных с ведением хозяйства на общей территории товарищества: благоустройства, организации водоснабжения, оплаты электроэнергии, вывоза мусора, организации пункта охраны на въезде. У СНТ как и у любой аналогичной организации должен быть устав и правила, единые для всех членов организации. Уплачиваются и членские взносы.
- Ч. 1 ст. 6 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определяет, что ведение садоводства допустимо без организации СНТ.
- Ч. 2 ст. 13 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ гласит, что прекращение членства в СНТ — добровольный выбор каждого участника. При этом каких-то особых оснований для выхода не нужно: достаточно личной инициативы. Требовать объяснений от желающего покинуть товарищество председатель не вправе.
- Ч. 1 ст. 13 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ допускает и принудительное исключение из товарищества. Сделать это можно как по итогам общего собрания, так и автоматически (при продаже земельного участка или в случае смерти собственника). Принудительно лишить членство можно в случае неуплаты взносов в течение более двух месяцев, причем за месяц до исключения должник обязательно должен быть предупрежден об этом.
Важно понимать, что ваш выход из товарищества не повлияет на задолженность по взносам, если она уже успела появиться. Начисление же новых взносов будет происходить по новой схеме: для садоводов-индивидуалов также существуют соответствующие правила. Если вы покинете СНТ и откажетесь выплачивать взносы, товарищество сможет подать на вас в суд. Мировой судья рассмотрит дело в случае, если сумма долга не превышает 50 тысяч рублей. Также подобным делом может заняться суд общей юрисдикции. Дополнительно к основному долгу могут также взыскать пени.
Есть и другая ситуация: так, членские взносы часто вносят авансом. В этом случае их можно будет вернуть. Но не все, а лишь часть из них. Например, при ситуации, если вы внесли взносы на год вперед в мае 2022 года, а в конце января 2023 года приняли решение покинуть товарищество, СНТ вернет вам часть взносов: за период с февраля по май. Иными словами, сумма взносов за период, когда вы числились членом СНТ, не возвращается.
Вернуть деньги можно и в том случае, если часть ваших взносов была потрачена на приобретение общего имущества. В этом случае при выходе из садоводческого некоммерческого товарищества вы можете получить компенсацию. Ее размер рассчитывается по простой формуле: стоимость купленного имущества делится на число членов товарищества. В результате получится именно та сумма, которую председатель должен будет вам вернуть.
Для того чтобы исключить необходимость выплачивать взносы в пользу СНТ, потребуется приватизировать земельный участок. Однако даже в этом случае потребуется платить за пользование общим имуществом. Надежнее всего заключить отдельный договор, регулирующий размер оплаты, и заверить документ у нотариуса. В противном случае велик риск “возвращения” к стандартным взносам, регулируемым зачастую исключительно правлением СНТ.
Принудительный выход из СНТ — последствия такого решения
Иногда выход из СНТ инициируется не самим хозяином земельного участка, а председателем правления, что происходит в случае постоянного нарушения членом СНГ устава или правил пользования земельным участком. Говоря о том, чем грозит выход из СНТ в случае не обработки своего участка, следует отметить, что даже изъятием земельного участка у человека. Не нужно забывать, что пока земля не оформлена в частную собственность она считается принадлежащей садовому товариществу, которое имеет право исключить недостойного человека из членов СНТ и передать его землю другому человеку.
В таких случаях выход из СНТ (судебная практика по которому проводиться в судах общей юрисдикции) может привести к тому, что нарушитель Устава просто потеряет право пользоваться своим участком. Таким образом, лучше всего не ссориться с председателем и членами кооператива, а достойно исполнять обязанности, своевременно оплачивая членские взносы и соблюдая устав. В таком случае заявление на выход из СНТ, образец которого обычно есть у секретаря, может быть написано по желанию самим пользователем участка с целью перевода своей земли в свою частную собственность.
Что изменится, а что НЕ изменится после выхода из СНТ
- Юридические лица, распоряжающиеся всей собственностью, в которую включены и участки земли, передающиеся людям в пользование на временной основе.
- Сообщества с собственной инфраструктурой. Участки в этой ситуации только закреплены за людьми в качестве частных владений. Основанием для такого процесса являются официальные административные постановления. Вся земля должна быть зарегистрирована в государственных ведомствах.
Кроме того, к закону у садоводов возникло еще немало вопросов. Если раньше, к примеру, границы территории садовых товариществ определялись тем же муниципалитетом, то теперь каждое товарищество должно будет делать кадастровый план за свой счет. «Мы, например, в нашем СНТ отдали только 400 тысяч за топосъемку, исправление предыдущих кадастровых ошибок — еще 100 тысяч плюс куча других затрат, итого набралось под миллион», — говорит Людмила Голосова.
Российское законодательство в сфере недвижимости меняется почти каждый год. Так новый дачный законопроект и сопутствующие акты с 2022 года повышают обязательные расходы дачников, усложняют процедуру регистрации домов и убирают понятие дачное хозяйство. Подробнее о том, как изменится жизни дачников, читайте в нашей статье.
Нужно сказать и о том, что представляет собой земля, входящая в садоводческое товарищество, и какие именно участки могут туда входить. Вся суть состоит в том, что каждое товарищество может подразделяться на несколько категорий с учетом имущества, являющегося их собственностью. В этом случае имеются в виду участки, которые используются членами СНТ.
Перед выяснением вопроса о том, как стать членом СНТ, следует подробнее изучить данную аббревиатуру и ее значение. В законодательстве Российской Федерации установлено, что все участки земли должны делиться на категории. Для каждой из них существует особенный порядок эксплуатации земли, особенно в случаях, когда заходит речь о возведении какого-либо здания. Есть территории, которые, согласно закону, не предназначены для застройки или должны использоваться только для конкретных нужд.
- В ситуации нарушения участником норм законодательной базы, причем действия должны быть неединоразовые и систематические.
- Земля использовалась с нарушением правил эксплуатации.
- Размеры участка самовольно увеличивались или перемещались.
- Отсутствие соблюдения противопожарных норм.
- Нарушитель проигнорировал все претензии вынесенные СНТ.
- С вышедшим членом сообщества подписывается договор, в котором оформляются последующие особенности взаимоотношений обеих сторон.
- Полностью останавливаются проплаты разнообразных взносов.
- Утрачивается любая возможность принимать участие во в внутренних процессах и событиях организации.
- Нет необходимости в соблюдении утвержденного Устава, правили норм.
- Утрачивается возможность участия в составе управления путем выбора методом открытого или закрытого проведения ания.
Когда садовод обратился к председателю СНТ, последний пояснил, что земельный участок возвращен в собственность СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ и продан другому лицу на выгодных для СНТ условиях. Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история.
В 2022 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
- ФИО;
- место проживания;
- серию и номер паспорта;
- контакты;
- уникальный номер, присвоенный участку;
- информацию о правах собственности на землю и видах ее разрешенного использования;
- информацию о планируемых размерах будущего здания.
- Все платежи можно будет вносить только на текущий счет товарищества в банке.
- Размер взносов будет определяться на основе двух документов: приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования.
- Размер обязательных платежей одинаков для всех участников объединения. Он может варьировать, если отличается объем использования общего имущества.
- Правление товарищества должно взыскать неуплаченные средства с должников через суд.
- Садоводы-индивидуалы, имущество которых располагается на территории товарищества, но в сообщество они не вошли, должны вносить плату, соответствующую объему средств, вносимых членами товарищества, но без налоговых льгот, которые положены членам товарищества.
Органы управления в СНТ
Для создания товарищества достаточно трех человек, которые готовы объединится и зарегистрироваться в ЕГРЮЛ.
На собрании членов объединения собственники выбирают председателя, Совет Правления и Ревизионную комиссию. Между собраниями организационные и хозяйственные вопросы решает Правление, которое распределяет собранные средства и отчитывается за них перед партнерами.
Управленцев переизбирают каждые два года закрытым голосованием. Выборы проводятся раньше, если половина собственников настаивает на смене руководства.
Устав СНТ составляется на общем собрании. Это главный документ, который регламентирует действия товарищества. Типовая форма включает в себя:
- структуру правления и количество человек;
- время и порядок избрания руководства;
- права и обязанности партнеров;
- задачи товарищества;
- правила внутреннего распорядка.
Каждое собрание фиксируется протоколом, который подписывается председателем, ставится печать. Протоколы хранятся и учитываются при проверке. Собрание признается состоявшимся, если присутствовало большинство членов товарищества.
Еще один необходимый документ – должностная инструкция для председателя и Правления.
Роль Правления – выполнять постановления Собрания. Председатель действует от имени товарищества, представляет интересы в суде и местных органах власти, если получена письменная доверенность.
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
С участками, которые находятся в собственности у членов, более-менее понятно. Это личная собственность. Но у СНТ есть еще земли общего пользования, из-за которых часто разгораются споры, — это дороги, овраги, земли под ЛЭП и коммуникациями. Границы общих земель должны быть обозначены и занесены в реестр. Изменения в законе ужесточили процедуру выделения участков из земель общей собственности. Теперь, чтобы сделать это, необходимо внести изменения в проект общей территории и межевания земель. Это должно предотвратить случаи самозахвата земель. Для приватизации общих земель требуется собрание правления СНТ, ревизионной комиссии и представителей местных органов самоуправления и их согласие.
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.
Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
Комментарий эксперта
ИЖС – это земельный участок, который располагается в пределах населенного пункта. На основания Градостроительного кодекса п. 3 ст. 48 на земле данного назначения разрешается возводить жилые постройки, заключающие не более 3х этажей в высоту. Кроме того, выделенная зона должна попадать под соответствующее подразделение (промышленное, коммерческое, жилое и пр.).
На территории ИЖС запрещается:
- заниматься переработкой сельхоз продукции в коммерческих целях;
- производить/реализовывать ритуальные товары;
- сооружать объекты коммунального или производственного пользования.
Несмотря на все имеющиеся ограничения земли ИЖС являются наиболее потребными и престижными для строительства домов жилого типа, соответственно стоимость таких наделов значительно выше.
Рассмотрим основные преимущества покупки участков ИЖС:
- По завершению строительства здания вы легко сможете получить по месту регистрацию, так как земельный надел изначально имеет милицейский адрес. А значит, у вас не возникнет проблем с трудоустройством на работу, обеспечением детей местом в дошкольных и образовательных учреждениях. Вы сможете оформлять различные пособия, выписывать корреспонденцию и пр.
- Собственники жилья вправе рассчитывать на безвозмездное подсоединение дома к общей канализационной системе, водоснабжению, газовым и электрическим системам.
- Жители ИЖС могут пользоваться всеми социальными услугами (устраивать детей в школы/сады, посещать поликлинику и т. д.). Кроме того в районе застройки обязательно присутствуют транспортные развязки и торговые точки, что делает проживание на территории более комфортным.
- На данное имущество разрешено оформлять налоговый вычет, так как строение будет относиться к жилому объекту.
- При желании Вы сможете получить ипотечное кредитование под залог приобретенного участка (большинство крупных банков в таких ситуациях выносят положительное решение при подаче обращения).
- При наличии прописки в частной собственности разрешается хранить оружие.
Помимо вышеуказанных ограничений, при выборе ИЖС стоит учесть его минусы:
- Размер земельного надела не может быть больше/меньше установленных норм (в каждом регионе данные значения варьируются).
- Так как подразумевается строительство жилого объекта, потребуется согласование проекта застройки в соответствующих инстанциях, а также доскональное соблюдение регламентированных требований в период возведения и эксплуатации конструкции.
- Несмотря на принятые в законе требования к инфраструктуре ИЖС на деле часто наблюдаются серьезные несоответствия. Поэтому такое приобретение не гарантирует вам наличие подведенных коммуникаций, хороших дорог и расположенных неподалеку социальных учреждений.
Участок ДНП идеально подходит для строительства дачного домика. Обычно такая земля размещается за городом, но в некоторых случаях она может находиться и в черте поселений, что практически уравнивает ее с ИЖС.
Рассмотрим основные плюсы ДНП:
- низкая стоимость – цена на такие земли до сих пор остается наиболее выгодной она почти на 20% (а иногда и больше) ниже, чем в первом варианте;
- в основном участок располагается за городскими границами, поэтому можно с легкостью насладиться всеми преимуществами жизни за городом;
- при приобретении надела данного типа покупатель автоматически становится участником товарищества ДНП, а значит, он имеет право выступать на собраниях общества, голосовать и защищать свои интересы;
- отсутствует необходимость в произведении технической экспертизы дома и оценки его состояния;
- если земля находится в поселении, на ней впоследствии можно будет зарегистрироваться.
Минусы ДНП:
- При возведении постройки вне зависимости от ее благоустроенности, площади и прочих параметров ее нельзя оформить в качестве жилого дома, это есть то, чем ДНП отличается от ИЖС
- Прописаться в ней также будет крайне проблематично, хоть и законом это не запрещено, но на практике люди сталкиваются с различными проблемами, которые значительно затягивают данный процесс.
- Участок ДНП имеет сельскохозяйственное предназначение, поэтому на такой земле разрешается строить домики дачного или садового типа, но возвести большое строение для постоянного проживания скорее всего будет очень затруднительно.
- Отсутствуют коммуникации – если вы решите благоустроить свою собственность провести газ, воду, электричество, дорогу и пр., производить все работы вам придется за свой счет. Стоит это как правило очень дорого (20% и более от стоимости самого участка). Кроме того перед тем, как приступить к исполнению вашей задумки следует получить соответствующее разрешение в органах, а также заручиться поддержкой всех участников союза ДНП.
- Иногда стоимость строительства проезжей части, наличия коммуникаций и инфраструктуры закладывается в стоимость участка ДНП, но в таких случаях данный показатель ничем не отличается от цены на ИЖС.
- Использовать землю только в сельскохозяйственных целях запрещается.
- Магазины, больницы, детские учреждения и другие общественные объекты будут размещаться на значительном расстоянии. Поэтому для обращения за мед. помощью или трудоустройством ребенка в садик/школу вам придется постоянно ездить в ближайший город.
- Оформить ипотеку под залог ДНП проблематично, банки неохотно идут на подобные сделки.